г.Омск, ул. Чапаева, 111
 +7(3812) 90-46-44Министерство экономики Омской области (далее – Министерство) объявляет конкурсный отбор на предоставление субсидий субъектам малого и среднего – участникам (резидентам) Омского кластера социальных инноваций на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с реализацией совместных проектов.
1. Заявки принимаются в рабочее время (кроме праздничных и выходных дней) с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, в пятницу прием конкурсных заявок до 16 часов 30 минут.
Срок начала подачи заявок: 29 августа 2022 года.
Срок окончания подачи заявок: 12 сентября 2022 года.
Сроки проведения отбора: 12 сентября 2022 года – 7 октября
2022 года.
2. Место приема заявок: Министерство экономики Омской области 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, е-mail: economy@omskportal.ru.
3. Порядок предоставления субсидии, перечень и формы документов размещены на официальном сайте Министерства экономики Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: mec.omskportal.ru в разделе "Развитие предпринимательства".
4. Результатом предоставления субсидии является сохранение инициатором совместного проекта размера среднемесячной начисленной заработной платы, а также обеспечение увеличения среднемесячной начисленной заработной платы до уровня в размере не менее чем 1,1 МРОТ (в случае если он составлял менее 1,1 МРОТ) по итогам 12 месяцев с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта и сохранение достигнутого значения результата в течение не менее 2 лет с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае, если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется) его инициатором и участниками.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении и должно быть достигнуто в срок не позднее 12 месяцев с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется).
5. Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается отбор: https://mec.omskportal.ru/oiv/mec/etc/Business/GosuslugiInfo.
Общими критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления субсидии являются:
1) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) регистрация и осуществление деятельности на территории Омской области;
3) соответствие инициатора совместного проекта на дату подачи заявки на предоставление субсидии следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу уполномоченного органа (в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- неполучение средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка предоставления субсидии;
- не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие у инициатора совместного проекта просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
- не находятся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в случае предоставления субсидий
в 2022 году);
- не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
4) присоединение инициатора совместного проекта к Соглашению о взаимодействии и сотрудничестве участников (резидентов) Омского кластера социальных инноваций не позднее 1 числа месяца, в котором объявляется отбор;
5) соответствие предлагаемых к финансированию фактических и (или) планируемых затрат, связанных с реализацией совместного проекта, цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 Порядка предоставления субсидии;
6) признание инициатора совместного проекта на дату подачи заявки в установленном законодательством порядке социальным предприятием по итогам года, предшествующего году, в котором проводится отбор.
Перечень документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе.
К заявке прилагаются:
1) информация о совместном проекте по форме, установленной уполномоченным органом;
2) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (для инициаторов совместных проектов, вновь зарегистрированных и осуществляющих деятельность менее двенадцати месяцев до дня подачи заявки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей));
3) копия учредительного документа (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
4) справка о среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, либо за весь период деятельности при ее осуществлении менее указанного срока;
5) копии документов, подтверждающих факт оплаты части затрат, связанных с реализацией совместного проекта и указанных в информации о совместном проекте, и (или) расчет части затрат, связанных с реализацией совместного проекта и указанных в информации о совместном проекте, финансирование которых планируется осуществить за счет средств субсидии;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Указанный документ представляется инициатором совместного проекта по собственной инициативе. В случае его непредставления уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
7) копии документов, подтверждающих наличие у инициатора совместного проекта (участника совместного проекта) на праве собственности или на ином законном праве помещения (земельного участка), необходимого для реализации совместного проекта.
Указанные в настоящем подпункте документы (за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) представляются инициатором совместного проекта по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
8) опись представленных документов.
Копии документов, указанные в подпунктах 3, 5, 7 настоящего пункта, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, являющимся инициатором совместного проекта (участником совместного проекта).
Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 8 настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, являющимся инициатором совместного проекта.
Инициатор совместного проекта может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору инициатора совместного проекта).
Форма заявки устанавливается уполномоченным органом с учетом требований, установленных подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 (далее - Общие требования).
6. Заявка по форме утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 4 февраля 2021 года № 8 с приложением к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего объявления о проведении отбора, представляется в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).
7. Заявка регистрируется Министерством в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Внесение субъектом малого и среднего предпринимательства изменений в заявку допускается путем подачи дополняющих (уточняющих) документов в срок не позднее 1 рабочего дня до дня окончания приема заявок.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе в любое время до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем представления в Министерство уведомления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства). Датой отзыва заявки является дата регистрации указанного уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства.
Заявка подлежит возврату субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 20 рабочих дней со дня представления в Министерство уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в случае ее подачи на бумажном носителе. В иных случаях возврат заявок не осуществляется.
8. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, оценка заявок в соответствии с критериями оценок, утвержденными постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 266-п "Об утверждении государственной программы "Развитие экономического потенциала Омской области", а также ранжирование заявок осуществляется комиссией по проведению отбора (далее – комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.
Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет подготовку заключения по результатам отбора, которое оформляется в виде протокола.
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка предоставления субсидии;
2) наличие недостоверных сведений в представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документах, предусмотренных пунктом 4 Порядка предоставления субсидии (в том числе информации о месте нахождения и адресе субъекта малого и среднего предпринимательства);
3) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в соответствии с Порядка предоставления субсидии;
4) подача субъектом малого и среднего предпринимательства заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Не позднее 20 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
1) использование субсидии на финансовое обеспечение части затрат в соответствии с целью, определенной пунктом 2 Порядка предоставления субсидии, и календарными сроками осуществления планируемых затрат, установленными в информации о совместном проекте;
2) направление в срок не позднее 6 месяцев с момента предоставления субсидии инициатором совместного проекта собственных средств в размере не менее 10 процентов от объема затрат, предусмотренных сметой реализации совместного проекта;
3) начало предоставления услуг в рамках реализации совместного проекта в срок не позднее 6 месяцев с момента получения субсидии и реализация совместного проекта в течение не менее 2 лет с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае, если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется) его инициатором и участниками;
4) представление инициаторами совместных проектов, получившими субсидию, отчетов в соответствии с пунктом 18 Порядка предоставления субсидии;
5) достижение значения результата предоставления субсидии по итогам 12 месяцев с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае, если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется) и сохранение достигнутого значения результата предоставления субсидии в течение не менее 2 лет с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае, если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется) его инициатором и участниками;
5.1) достоверность представленных инициаторами совместных проектов документов, в том числе отчетов, указанных в пункте 18 Порядка предоставления субсидии;
6) согласие инициаторов совместных проектов, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договор), в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, а также получателями средств субсидии (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией совместного проекта). Данное условие подлежит включению в соглашение, Договор;
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, в том числе соглашения о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с подпунктом "и" пункта 5 Общих требований.
В соглашение включаются положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), в случае отсутствия решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах.
Соглашением предусматривается право уполномоченного органа потребовать от инициатора совместного проекта в случае нарушения последним обязательств, предусмотренных соглашением, уплаты неустойки в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы неисполненных обязательств.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в
пункте 1 Порядка предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Соглашение подписывается сторонами в течение 1 рабочего дня не позднее дня принятия решения о предоставлении субсидии инициатору совместного проекта. В случае неподписания инициатором совместного проекта соглашения на дату принятия решения о предоставлении субсидии инициатор совместного проекта признается уклонившимся от заключения соглашения.
7) прохождение инициаторами совместных проектов отбора в соответствии с Порядка предоставления субсидии;
8) запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (при предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка). Данное условие подлежит включению в соглашение;
9) участие в реализации Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве участников (резидентов) Омского кластера социальных инноваций в течение 12 месяцев с момента получения субсидии либо с момента начала реализации совместного проекта (в случае, если на момент предоставления субсидии совместный проект не реализуется).
10. Участник отбора вправе со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 5 сентября 2022 года направить в адрес Министерства запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления, подписанный лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника отбора, и скрепленный печатью участника отбора (при наличии).
Министерство обеспечивает направление участнику отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора не позднее
10 календарных дней со дня регистрации запроса.
11. Субъект малого и среднего предпринимательства подписывает соглашение в течение 1 рабочего дня не позднее дня принятия решения о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства. В случае неподписания субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения на дату принятия решения о предоставлении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства признается уклонившимся от заключения соглашения.
12. В срок не позднее 20 октября 2022 года на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства экономики Омской области подлежат размещению следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об инициаторах совместных проектов, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об инициаторах совместных проектов, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование об инициатора совместного проекта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.