Новости

Министерство экономики Омской области (далее – Министерство) объявляет о проведении отбора на предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием центра инноваций социальной сферы (далее – Центра инноваций социальной сферы).

1. Заявки принимаются в рабочее время (кроме праздничных
и выходных дней) с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, в пятницу прием конкурсных заявок до 16 часов 30 минут.

Дата начала подачи заявок: 27 марта 2023 года.

Дата окончания приема заявок: 2 апреля 2023 года.

Сроки проведения отбора: 3 апреля 2023 года – 21 апреля 2023 года.

2. Место приема заявок: Министерство экономики Омской области 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, е-mail: economy@omskportal.ru.

3. Порядок предоставления субсидии, перечень и формы документов размещены на официальном сайте Министерства экономики Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: mec.omskportal.ru в разделе "Развитие предпринимательства".

4. Для обеспечения достижения целей регионального проекта
№ 1, входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", планируемым результатом предоставления субсидии является количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги.

Точная дата достижения результата предоставления субсидии и его конечное значение указываются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом с главным распорядителем (далее – Соглашение)

5. Некоммерческие организации должны соответствовать следующим критериям отбора:

1) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории Омской области;

1.1) регистрация некоммерческой организации на цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого
и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (далее –        ЦП МСП);

2) осуществление некоммерческой организацией на территории Омской области уставной деятельности в сфере поддержки социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) соответствие некоммерческой организации на дату подачи заявления следующим требованиям:

- некоммерческие организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- соответствие мероприятий плана цели предоставления субсидий;

- некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает       25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

- отсутствие у некоммерческих организаций просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;

- некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату формирования налоговым органом справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по запросу уполномоченного органа.

5.1. В целях участия в отборе некоммерческие организации представляют в Министерство не более одного заявления с приложением следующих документов:

1) копия учредительного документа некоммерческой организации;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

3) концепция создания (развития) Центра инноваций социальной сферы на год, в котором предоставляется субсидия, и плановый период (не менее трех лет) с указанием целей и задач, предпосылок создания, специализации, направлений деятельности, системы управления, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснованием спроса на услуги Центра инноваций социальной сферы со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) план деятельности Центра инноваций социальной сферы на очередной год с указанием конкретных мероприятий, сроков их проведения, который включает:

- консультационные услуги по вопросам:

начала ведения собственного дела в социальной сфере для физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства, а также признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями;

создания маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства;

патентно-лицензионного сопровождения деятельности социальных предпринимателей (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

осуществления на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, в том числе с разъяснением порядка ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности и делопроизводства субъектами социального предпринимательства;

государственного регулирования, связанным с предпринимательской деятельностью в социальной сфере (вопросы организационно-правовой формы, системы налогообложения бизнеса, участия в закупках для государственных и муниципальных нужд, участия в закупках организаций с государственным участием, защиты прав на интеллектуальную собственность, вхождения в реестр поставщиков социальных услуг, получения льгот на размещение социальной рекламы, получения государственной финансовой и имущественной поддержки);

содействия развитию деятельности социальных предпринимателей;

оказания услуг Центром инноваций социальной сферы;

- проведение обучающих мероприятий:

в форме обучающих программ, семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства, в том числе просветительских мероприятий;

в форме акселерационных программ для субъектов социального предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства;

в форме круглых столов по социальной тематике для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства;

по повышению квалификации сотрудников субъектов социального предпринимательства;

- услуги:

по вопросам бизнес-планирования, в частности оценки социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства, оказания содействия при выборе проекта, разработки бизнес-модели и финансовой модели, содействия в привлечении профессиональных кадров и потенциальных инвесторов;

по вопросам подготовки заявок (иной документации) для получения государственной поддержки субъектами социального предпринимательства;

по размещению субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе оказанию содействия в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта малого и среднего предпринимательства на торговых площадках, а также ежемесячном продвижении продукции субъекта малого и среднего предпринимательства на торговой площадке;

по организации работы со средствами массовой информации по вопросам популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и использования социальной рекламы;

по разработке франшиз социальных предпринимателей, связанных с аудитом бизнеса и анализом рынка, разработкой состава франшизы, разработкой пакетов франшизы (определение стоимости), созданием финансовой модели франшизы, юридической упаковкой, презентацией франшиз, рекомендациями по продаже;

по разработке и продвижению бренда (средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, их товаров, работ, услуг и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства), изготовлению информационных материалов и (или) сайта для социальных предпринимателей в целях продвижения их товаров (работ, услуг);

по отбору лучших социальных практик и их представлению в рамках проводимых открытых мероприятий;

по скорингу;

иные услуги, оказываемые Центром инноваций социальной сферы, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года № 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- обеспечение участия социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой на территории Российской Федерации в целях продвижения их товаров (работ, услуг);

- проведение ежегодно в период с 1 июня по 31 октября регионального этапа всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства "Лучший социальный проект года" в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;

5) предлагаемые к финансированию на год, в котором предоставляется субсидия, направления ее расходования, с указанием объемов и источников их финансирования по каждому направлению, соответствующие мероприятиям плана деятельности Центра инноваций социальной сферы, в который могут быть включены следующие затраты:

- фонд оплаты труда работников Центра инноваций социальной сферы и начисления на оплату труда;

- командировки работников Центра инноваций социальной сферы;

- оплата услуг специализированных организаций и квалифицированных специалистов (предоставление консультационных услуг, проведение обучающих и просветительских мероприятий в области социального предпринимательства);

- приобретение расходных материалов;

- приобретение основных средств (оборудование, программные средства) для оборудования рабочих мест;

- оплата коммунальных услуг, включая аренду помещений и услуг связи (за исключением сотовой связи);

6) опись представленных документов по форме, установленной уполномоченным органом.

Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны (заверены) руководителем некоммерческой организации.

Некоммерческая организация может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе лично, посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору некоммерческой организации).

6. Заявление по форме утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 4 февраля 2021 года № 9 с приложением к нему документов, указанных в пункте 5.1 настоящего объявления о проведении отбора, представляется в Министерство на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством через личный кабинет с использованием Портала (по выбору заявителя).

7. Заявление регистрируется Министерством в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Внесение изменений в заявление некоммерческой организацией допускается путем подачи дополняющих (уточняющих) документов в срок не позднее 1 рабочего дня до дня окончания приема заявлений, которые подлежат регистрации в установленном для регистрации заявления порядке.

Некоммерческая организация вправе в любое время до окончания срока приема заявлений отозвать свое заявление путем представления в уполномоченный орган уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору некоммерческой организации). Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления некоммерческой организации.

Заявление подлежит возврату некоммерческой организации (законному представителю некоммерческой организации) в течение 20 рабочих дней со дня представления в уполномоченный орган уведомления лично или путем направления посредством почтовой связи (за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа).

В иных случаях возврат заявлений не предусматривается.

8. Отбор и рассмотрение заявлений проводится Министерством на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

Основаниями для отклонения заявлений на стадии их рассмотрения являются:

1) несоответствие некоммерческой организации критериям, отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидии;

2) наличие недостоверных сведений в представленных некоммерческой организацией документах (в том числе информации о месте нахождения и адресе некоммерческой организации);

3) несоответствие представленных некоммерческой организацией заявлений и документов требованиям к заявлениям и документам;

4) подача некоммерческой организацией заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений.

По результатам отбора и рассмотрения заявлений Министерством принимается решение в форме распоряжения о признании некоммерческой организации прошедшей отбор либо об отклонении заявления некоммерческой организации.

9. Основные условия предоставления субсидии:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и (или) развитием центра инноваций социальной сферы (далее – Порядок);

2) достижение значения результата предоставления субсидии;

3) представление Министерству отчетов в соответствии с пунктом 11 Порядка;

4) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком. Данное условие подлежит включению в Соглашение, в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) достоверность представленных некоммерческой организацией документов, в том числе отчетов, указанных в пункте 11 Порядка;

6) согласие некоммерческой организации в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении нее уполномоченным органом проверок соблюдения ею порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение;

7) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договор), в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении них уполномоченным органом проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Договор;

8) обеспечение наличия не менее 2 рабочих мест для специалистов Центра инноваций социальной сферы, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь и обеспечено доступом к связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9) обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Центром инноваций социальной сферы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

10) обеспечение привлечения в целях осуществления деятельности Центра инноваций социальной сферы специализированных организаций и квалифицированных специалистов;

11) обеспечение функционирования специального раздела Центра инноваций социальной сферы на сайте центра "Мой бизнес" в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;

12) обеспечение внесения и актуализация на ЦП МСП в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации:

- общих сведений о Центре инноваций социальной сферы;

- сведений об оказываемых Центром инноваций социальной сферы услугах (мерах поддержки);

- сведений о заявках на предоставление услуг и мер поддержки, поданных без использования ЦП МСП, а также сведений о заявителях, подавших такие заявки;

- сведений об оказанных Центром инноваций социальной сферы услугах и мерах поддержки, включая сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства – получателях поддержки, с использованием функционала формирования реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки ЦП МСП в срок не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения об оказании поддержки;

13) обеспечение заполнения и актуализации информации на ЦП МСП в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;

14) обеспечение ведения учета обращений Центром инноваций социальной сферы;

15) обеспечение организации проведения на ежегодной основе регионального этапа всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства "Лучший социальный проект года";

16) прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с настоящим Порядком;

17) обеспечение оказания услуг и мер поддержки в соответствии с функционалом ЦП МСП в случае подачи заявки с использованием ЦП МСП;

18) организация обучения и повышения квалификации сотрудников Центра инноваций социальной сферы;

19) сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;

20) осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены комплексные услуги Центра инноваций социальной сферы.

Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет некоммерческой организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Соглашения, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, и общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 18 сентября 2020 года № 1492 (далее – Общие требования).

В случае предоставления субсидии за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Омской области соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

10. Участник отбора вправе со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 28 марта 2023 года направить в адрес Министерства запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора, подписанный лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника отбора, и скрепленный печатью участника отбора (при наличии).

Министерство обеспечивает направление участнику отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора не позднее 2 календарных дней со дня регистрации запроса.

11. Некоммерческая организация подписывает соглашение в течение 1 рабочего дня со дня его получения, но не позднее дня принятия решения о предоставлении субсидии некоммерческой организации.

В случае неподписания некоммерческой организацией Соглашения на дату принятия решения о предоставлении субсидии некоммерческая организация признается уклонившейся от заключения Соглашения. Признание некоммерческой организации уклонившейся от заключения соглашения оформляется сотрудником Министерства соответствующим актом.

12. В срок не позднее 12 мая 2023 года на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации и на официальном сайте Министерства подлежат размещению следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявлений;

2) информация о некоммерческих организациях, заявления которых были рассмотрены;

3) информация о некоммерческих организациях, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.